廿日市市議会 2021-06-14 令和３年第２回定例会（第２日目） 本文 開催日：2021年06月14日
昨年度実施いたしましたこの応援金につきましては、概要でございますけども、対象といたしましては、令和２年５月31日までに親子健康手帳の交付を受けた方で、かつ、６月１日以降に出産予定の方を対象ということで、１世帯５万円の給付を行っております。状況といたしましては、申請件数442件という実績で、総額といたしましては2,210万円の交付となっております。
昨年度実施いたしましたこの応援金につきましては、概要でございますけども、対象といたしましては、令和２年５月31日までに親子健康手帳の交付を受けた方で、かつ、６月１日以降に出産予定の方を対象ということで、１世帯５万円の給付を行っております。状況といたしましては、申請件数442件という実績で、総額といたしましては2,210万円の交付となっております。
〃 河村 晃子 〃 八杉 光乗 （別紙） 福山市議会委員会条例の一部改正について 条例第 号 福山市議会委員会条例の一部を改正する条例 福山市議会委員会条例（平成１４年条第１２条第１項中「事故」を「公務，疾病，育児，看護，介護，配偶者の出産補助その他のやむを得ない事由」に，「とき」を「ときは」に改め，同条第２項中「とき，日数を定めて」を「ときは，出産予定日
本市職員の産前及び産後休暇制度については，原則，出産予定日の前後８週までの間で取得ができ，育児休業制度については，子が３歳に達するまでの間で取得ができます。 また，職員が不妊治療，不育症治療を受ける場合には，１年間に１０日まで休暇を取得できるよう，２０１６年平成２８年に制度を設けました。
例えば、廿日市市ではコロナ対策として妊産婦を支援するために、本年５月末までに母子健康手帳の交付を受け、６月以降に出産または出産予定の人に対して５万円を支給するとしております。その理由は、新型コロナで経済的、精神的に負担が多くなったためということです。また呉市では、ことし４月28日から12月31日までに生まれた子供に対して１人当たり10万円を支給するとしております。
特別定額給付金については，受け取られた方々からの喜びの声がある一方，コロナ禍で不安を抱えて初めての出産をされた方，また１２月に出産予定のある方は，健診に上の子どもを連れていきにくく，施設へ預ける必要があるなど，家計への負担も大きい等の声も聞いております。 給付金については，４月２７日の後に生まれた新生児に対して同様の給付金を支給する自治体も出てきています。
４、国民年金第１号被保険者が多胎児妊娠が分かったときに、早い時期から国民年金免除制度（多胎妊娠特例、出産予定日の３か月前から６か月間）が使えることなどについて説明がなされていますか。 ５、先ほど申し上げました多胎児家庭においてのアンケート調査は夜間に答えられた方が多くおられ、子供たちが寝静まった夜間に、自分の睡眠時間を削って答えるくらいしか時間が取れなかったのではないかと思います。
これは、妊産婦のコロナ禍における経済的負担や精神的負担を軽減することを目的に実施するもので、５月31日までに親子健康手帳が交付された方で、かつ６月１日以降に出産または出産予定の妊産婦を対象に５万円を給付するものでございます。
母子保健費では、外出の自粛に伴い、未受診となっている４カ月健診の代替健診として、乳児一般健診の受診の勧奨や、里帰り出産自粛に伴う宿泊型の産後ケア事業、４月１日以降の出産または出産予定者を支援する感染症対策妊婦支援金給付事業に係る委託料や扶助費などの追加をお願いしております。
◎こども未来部長（上田祐子君） 現在、導入を検討しておりますアプリは、出産予定日でありますとか子どもの生年月日を入力することで、自動計算され、必要な妊産婦の健診や乳幼児健診の時期のお知らせできるプッシュ通知、プッシュ機能がついております。また、加えて市内の子育てイベント等の地域の育児情報を発信する機能もついたものでございます。
例えば妊娠中であれば、出産予定日に合わせて、必要な手続やパパママ入門学級の日程をお知らせしたり、出産後であれば、子どもの月齢に合った健診日程や予防接種のお知らせ、子育て広場や保育サービスに関する情報を配信しておられました。
これに対して、同委員より、若年子育て世帯の年齢制限があるかただしたのに対し、理事者より、若年子育て世帯の定義は、夫婦どちらかの年齢が満40歳未満で、かつ、扶養している同居の中学生以下の子供、または出産予定のある世帯としたいと考えていると答弁がありました。
それは出産予定日と、それからかかっておられる病院をあらかじめ登録して、電話をすると普通の通常料金で運んでいただけるということらしいです。それで、丁寧なところは、タクシーの中にビニールシートを置いたり、バスタオルを置いたりして対応されております。もっと進んでおるところは車内で分娩されても、男のタクシー運転手でも対応ができるように教育されているというふうに聞いております。
これは，小学生以下の子どもや出産予定のある世帯が広島市に居住する親と同居または親元近く，広島市の場合は親元から１．２キロ以内に住居を住みかえる場合に，その引っ越し費用の２分の１，上限１０万円を助成するものであります。本年度は９０件分の予算で運用を始められ，現在１３件の申し込みがあったと伺っています。この制度は，３世代同居を含め，主に子育て支援に対応した事業と思われます。
去る８月20日未明に発生した土砂災害において，74名という多くの人命を失った大災害，中でも７月に転居してこられたばかりの若夫婦，湯浅康弘さんとみなみさん，みなみさんはこの11月，男の子を出産予定だったそうです。本当に痛ましい災害でした。お二人の御両親は，心待ちにしていたこの孫にもみじと命名されたそうです。そのもみじ君を加えれば，75名の人命を失ったことになります。
現に私が承知をしている家庭保育園は、ことし出産予定の赤ちゃんの入所申請に対して、既に定員いっぱいで待ってもらわなければならない、こういう返答をせざるを得なかったそうですが、こんなことはこれまでありませんでした。そのようなときに、尾道市が保育に対する責任を縮小していいのか、ここが問われているわけであります。
みつぎ総合病院は、ことし４月から産婦人科において分娩業務ができないので別の病院を探さねばならないとの相談を、この春出産予定の御婦人から受けました。人事異動で交代してこられる医師は、健診できるが分娩はできないということですが、今後どのように対処されるのでしょうか。
出産予定の方には分娩が可能な医療機関を紹介するなど、安心して出産に臨んでいただけるよう努めてまいります。 なお、外来診療、婦人科健診、妊婦健診、がん検診等はこれまで同様に行います。
新たな改善策は，出産予定日の１カ月前から，被保険者による事前申請，つまり，受取代理という方法で，被保険者からの支払いでなく，保険者から医療機関への支払いを申請，依頼する手続のことであります。これを受け付け，出産後に，保険者である市町村などが医療機関に直接分娩費を支給するものであります。
恐らく手続したら、１カ月ぐらい後に支払いをされるというようなことになるのではないかと思うんですが、これはやはり出産に係る経済的な負担を軽減しようということで、少子化対策の一つの取り組みだと思いますので、できれば出産予定日の前に、いやいや、申請をしていただいて、保険者等から直接医療機関に委任払いをしていただいて、差額分だけを支払うという方法をとっていただければ、非常に出産をされた方には経済的負担を軽減
そういった場合でありましても、例えば出産予定日の１カ月前なら１カ月前からの貸し出しをするということになりますと、医療機関の方からの証明をいただいたり、また支払い方法を確実に医療機関の方に払い込めるという方法はどういう形でやったらいいのかということも含めて、医療機関の方の意見もお聞きをしていかなくてはならないというふうに思います。